Revisión de los temas de discapacidad y los ODM
17 Febrero 2012, Nueva York
En todo el mundo, más de mil millones de personas viven con discapacidad. Sin embargo, los temas de discapacidad no se han incorporado en ninguno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, ni en sus metas o indicadores, representando así una oportunidad perdida de atacar las acuciantes preocupaciones de orden social, educativo, de salud y económico de este amplio segmento de la población mundial. Éste fue uno de los puntos principales que abordó un informe reciente del DAES de la ONU.
Publicado en diciembre de 2011, el informe Discapacidad y los Objetivos de Desarrollo del Milenio: Una revisión del proceso de los ODM y estrategias para la inclusión de los temas de discapacidad en los esfuerzos de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, examina los ODM y su relación con los temas de discapacidad, con miras a influir en la agenda de desarrollo post-2015.
Los ODM representan un esfuerzo concertado para hacer frente a la pobreza mundial. Sin embargo, existe una gran contradicción en los ODM actuales, pues las personas con discapacidad—el 15 por ciento de la población mundial que vive con una o más afectaciones físicas, sensoriales, intelectuales o de salud mental—no se mencionan en ninguno de los 8 Objetivos ni en sus 21 metas o indicadores, ni en la misma Declaración del Milenio.
Esta ausencia levanta particular preocupación dado que existe cada vez mayor consenso entre quienes apoyan a causa de la discapacidad, los expertos e investigadores en la materia que revela que el problema más acuciante que enfrentan las personas con discapacidad no es su discapacidad en sí, sino su falta de igualdad para acceder a recursos tales como educación, empleo, servicios de salud y los sistemas de apoyo social y jurídico. El resultado es que las personas con discapacidad padecen mucho mayores niveles de pobreza.
No sólo cabe destacar el vínculo entre discapacidad y pobreza; además, el tamaño de la población con discapacidad a nivel mundial hace que esos vínculos sean un tema que preocupa en particular a quienes trabajan en temas de pobreza. Este claro vínculo entre discapacidad y pobreza significa que los ODM son relevantes para las personas con discapacidad, y debe incluírseles en todos los esfuerzos de los ODM.
Las personas con discapacidad han sido históricamente soslayadas en los círculos dedicados al desarrollo internacional y salud a nivel mundial, porque se ha tenido la visión equivocada de que son personas cuyas vidas se definen en términos de sus necesidades médicas y de rehabilitación (el modelo médico) o personas que se consideraban receptores adecuados de apoyos sociales y económicos (el modelo de caridad). Pero hoy ha surgido un nuevo “modelo social de discapacidad”, que brinda un entendimiento más claro de las limitaciones que confrontan las personas con discapacidad y que refleja los obstáculos sociales, culturales y económicos que no son inherentes a vivir con una discapacidad. Esta visión se ha fotalecido, además, mediante la adopción de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad por parte de la Asamblea General de la ONU en 2006.
La ONU ha desempeñado un papel fundamental en la perspectiva que hoy se tiene sobre las personas con discapacidad. “Durante las últimas décadas, la ONU ha cambiado sus definiciones para pasar de ´discapacitado’ y ‘persona discapacitada’ hasta la actual de ‘persona con discapacidad’. Hoy nos concentramos en la persona. Me parece que esto es un logro enorme,” declaró Daniela Bas, Directora de la División de Políticas Sociales y Desarrollo del DAES en una entrevista reciente con DAES Noticias.
El informe tiene la intención de ofrecer una “hoja de ruta” sobre la manera y la razón por las que puede y debe incluirse la discapacidad en la planeación, monitoreo y evaluación de los programas y políticas relacionados con los ODM. Para las personas con discapacidad, esta falta de inclusión representa más que una oportunidad perdida: un cuerpo de datos y opiniones de peso cada vez mayor argumenta que, a menos que se incluya a las personas con discapacidad, ninguno de los ODM se habrá cumplido para la fecha límite del año 2015.
