Banco Mundial. La informalidad en América Latina Crea Paradoja de Seguridad Social
Políticas y Derechos
BM - Comunicado de prensa Nº:2010/461/LAC
Expertos piden programas de seguridad social contributivos para todos los trabajadores.
RIO DE JANEIRO, 8 de junio de 2010 – Según un nuevo reporte del Banco Mundial, a medida que la recuperación económica aumenta su ritmo, América Latina y el Caribe se enfrentan a retos importantes en cuanto a gastos de seguridad social.
El reporte señala que a pesar de que en la mayoría de los países de la región existen programas de transferencia de efectivo condicionados con objetivos bien definidos que protegen a los más necesitados, las pensiones, los seguros de desempleo y de salud únicamente cubren a una pequeña parte de los trabajadores. Además, la crisis financiera de 2008-09 ha demostrado que los sistemas diseñados para ofrecer apoyo y servicios sociales para los más vulnerables siguen estando mal equipados para proporcionar una protección adecuada contra la crisis a la mayoría de los trabajadores, especialmente aquellos en el sector informal.
El reporte, titulado Hacia una Protección Social Eficaz para Todos en América Latina y el Caribe: De los Derechosa la Realidad indica que los países todavía tienen que hacer frente a la poca cobertura del seguro social contributivo ya que las recientes reformas no han resuelto el problema. La principal dificultad es que los sistemas obligatorios de la región para la provisión de pensiones, seguro médico y las prestaciones por desempleo no son aptos para cubrir a los trabajadores en el sector informal. Más de la mitad de los trabajadores de la región está empleada en el sector informal y no está cubierto por la seguridad social.
"Las políticas sociales alternativas son capaces de reducir la pobreza en América Latina y el Caribe", dijo Carlos Eduardo Gabas, Ministro de Brasil de la Seguridad Social, durante su intervención en la Segunda Conferencia de Río de Janeiro sobre el Desarrollo Humano. "En Brasil, la fuerte inversión en programas sociales ha llevado al país a través de la crisis financiera mundial de una manera menos turbulenta. Sin embargo, todavía hay mucho trabajo por hacer para poder ampliar nuestros programas de seguridad social”, agregó Gabas.
Los sistemas de seguridad social en la mayoría de países están fragmentados, lo que significa que programas paralelos ofrecen diferentes beneficios a diversos sectores de la fuerza de trabajo, incluso cuando hacen contribuciones similares. Las pensiones, las prestaciones por desempleo, y los sistemas de seguro de salud tienen déficit en muchos países, que serán financiados con los impuestos de las generaciones actuales y futuras. Del mismo modo, los programas de asistencia social de la región que proporcionan transferencias dirigidas a los hogares más pobres, todavía no han alcanzado todo su potencial para prevenir la pobreza y para promover mejoras en las áreas de salud y educación.
"En este momento la mitad de los trabajadores de la región están excluidos de los derechos fundamentales a la seguridad social", dice Helena Ribe, gerente regional del Banco Mundial para la protección social. "La apertura de las pensiones, seguro de desempleo y salud para incluir a los trabajadores informales serán vitales para el impulso de empleos de calidad y el crecimiento económico así como para proteger a los trabajadores contra futuras crisis", agregó Ribe.
La herramienta de protección social más notable en América Latina y el Caribe ha sido la introducción de sistemas de transferencia de efectivo condicionados con objetivos bien definidos. Estos sistemas han proporcionado protección social a millones de familias pobres por primera vez y se han adoptado como modelo por los países en desarrollo en todo el mundo. Estos programas han fortalecido las redes de lucha contra la pobreza, pero aún existe la posibilidad de concentrarse más en la promoción del desarrollo del capital humano y la conexión a oportunidades de empleos de buena calidad.
"Brasil es visto por el mundo como un país que ha tomado una decisión fundamental para ampliar las políticas públicas, como el programa brasileño de transferencias de efectivo condicional Bolsa Familia, que beneficia a 12.4 millones de familias", dijo Marcia Helena Lopes, ministra brasileña de Desarrollo Social.
Los trabajadores informales deben tener acceso a programas de seguridad social
De los Derechos a la Realidad señala que en muchos países, lejos de disminuir, la informalidad ha aumentado en las últimas décadas. Muchos trabajadores pasan del sector formal al informal y viceversa (así como del sistema de seguridad social) varias veces durante su vida laboral. En la Argentina, Chile y Uruguay, por ejemplo, el trabajador promedio contribuye a la seguridad social sólo la mitad de su vida laboral. El nivel más bajo de la informalidad se encuentra en Chile con aproximadamente 40 por ciento, y la mayor es en Bolivia con cerca de 75 por ciento.
El estudio destaca cinco principales retos para los encargados de hacer las políticas públicas de protección social:
Hacer frente al escaso avance que se ha logrado en la ampliación de cobertura del seguro social. Esto se analiza con los nuevos datos de los países de la región sobre el alcance de los programas contributivos y no contributivos de apoyo de ingresos para la vejez, salud y protección por desempleo.
Reducir la fragmentación de los arreglos institucionales en el seguro social, el cual surge en parte debido al desarrollo especial de programas subsidiados lo cual provoca una distribución y adecuación de beneficios diferenciada entre los aseguradores y los grupos de población.
Cambio de la naturaleza opaca y a menudo regresiva, de financiación y de redistribución de seguridad social y la consiguiente falta de viabilidad financiera para muchos programas y sistemas.
Reforzar la orientación y los efectos de reducción de la pobreza de los programas de transferencia de ingresos, para aumentar su impacto en la acumulación de capital humano, mejorar su capacidad de respuesta a las crisis, y garantizar que se eviten efectos desalentadores del mercado de trabajo.
Fortalecimiento de los programas activos del mercado laboral de la región, mejorar la importancia de los programas de formación, y aumentar la eficiencia de la búsqueda de trabajo.
El informe también sostiene que los programas contributivos de seguridad social deben estar abiertos a todos los trabajadores, independientemente de su lugar de trabajo. Esto significa mantener un seguro obligatorio en el sector formal así como promover la inclusión de los trabajadores del sector informal en los programas de seguro social contributivo de manera opcional y con incentivos financieros e institucionales adecuados.
El informe del Banco Mundial fue presentado con la participación de 200 expertos en desarrollo y funcionarios gubernamentales procedentes de veinte países que se reunieron en Río de Janeiro para la Segunda Conferencia de Río de Janeiro sobre el Desarrollo Humano de 7 a 9 jun 2010. El tema de la conferencia de este año es Hacia una Protección Social Eficaz para Todos en América Latina y el Caribe: De los Derechosa la Realidad y fue escrito por Helena Ribe, Ian Walker y David Robalino.
Fuente: web Banco Mundial
BM - Comunicado de prensa Nº:2010/461/LAC
Expertos piden programas de seguridad social contributivos para todos los trabajadores.
RIO DE JANEIRO, 8 de junio de 2010 – Según un nuevo reporte del Banco Mundial, a medida que la recuperación económica aumenta su ritmo, América Latina y el Caribe se enfrentan a retos importantes en cuanto a gastos de seguridad social.
El reporte señala que a pesar de que en la mayoría de los países de la región existen programas de transferencia de efectivo condicionados con objetivos bien definidos que protegen a los más necesitados, las pensiones, los seguros de desempleo y de salud únicamente cubren a una pequeña parte de los trabajadores. Además, la crisis financiera de 2008-09 ha demostrado que los sistemas diseñados para ofrecer apoyo y servicios sociales para los más vulnerables siguen estando mal equipados para proporcionar una protección adecuada contra la crisis a la mayoría de los trabajadores, especialmente aquellos en el sector informal.
El reporte, titulado Hacia una Protección Social Eficaz para Todos en América Latina y el Caribe: De los Derechosa la Realidad indica que los países todavía tienen que hacer frente a la poca cobertura del seguro social contributivo ya que las recientes reformas no han resuelto el problema. La principal dificultad es que los sistemas obligatorios de la región para la provisión de pensiones, seguro médico y las prestaciones por desempleo no son aptos para cubrir a los trabajadores en el sector informal. Más de la mitad de los trabajadores de la región está empleada en el sector informal y no está cubierto por la seguridad social.
"Las políticas sociales alternativas son capaces de reducir la pobreza en América Latina y el Caribe", dijo Carlos Eduardo Gabas, Ministro de Brasil de la Seguridad Social, durante su intervención en la Segunda Conferencia de Río de Janeiro sobre el Desarrollo Humano. "En Brasil, la fuerte inversión en programas sociales ha llevado al país a través de la crisis financiera mundial de una manera menos turbulenta. Sin embargo, todavía hay mucho trabajo por hacer para poder ampliar nuestros programas de seguridad social”, agregó Gabas.
Los sistemas de seguridad social en la mayoría de países están fragmentados, lo que significa que programas paralelos ofrecen diferentes beneficios a diversos sectores de la fuerza de trabajo, incluso cuando hacen contribuciones similares. Las pensiones, las prestaciones por desempleo, y los sistemas de seguro de salud tienen déficit en muchos países, que serán financiados con los impuestos de las generaciones actuales y futuras. Del mismo modo, los programas de asistencia social de la región que proporcionan transferencias dirigidas a los hogares más pobres, todavía no han alcanzado todo su potencial para prevenir la pobreza y para promover mejoras en las áreas de salud y educación.
"En este momento la mitad de los trabajadores de la región están excluidos de los derechos fundamentales a la seguridad social", dice Helena Ribe, gerente regional del Banco Mundial para la protección social. "La apertura de las pensiones, seguro de desempleo y salud para incluir a los trabajadores informales serán vitales para el impulso de empleos de calidad y el crecimiento económico así como para proteger a los trabajadores contra futuras crisis", agregó Ribe.
La herramienta de protección social más notable en América Latina y el Caribe ha sido la introducción de sistemas de transferencia de efectivo condicionados con objetivos bien definidos. Estos sistemas han proporcionado protección social a millones de familias pobres por primera vez y se han adoptado como modelo por los países en desarrollo en todo el mundo. Estos programas han fortalecido las redes de lucha contra la pobreza, pero aún existe la posibilidad de concentrarse más en la promoción del desarrollo del capital humano y la conexión a oportunidades de empleos de buena calidad.
"Brasil es visto por el mundo como un país que ha tomado una decisión fundamental para ampliar las políticas públicas, como el programa brasileño de transferencias de efectivo condicional Bolsa Familia, que beneficia a 12.4 millones de familias", dijo Marcia Helena Lopes, ministra brasileña de Desarrollo Social.
Los trabajadores informales deben tener acceso a programas de seguridad social
De los Derechos a la Realidad señala que en muchos países, lejos de disminuir, la informalidad ha aumentado en las últimas décadas. Muchos trabajadores pasan del sector formal al informal y viceversa (así como del sistema de seguridad social) varias veces durante su vida laboral. En la Argentina, Chile y Uruguay, por ejemplo, el trabajador promedio contribuye a la seguridad social sólo la mitad de su vida laboral. El nivel más bajo de la informalidad se encuentra en Chile con aproximadamente 40 por ciento, y la mayor es en Bolivia con cerca de 75 por ciento.
El estudio destaca cinco principales retos para los encargados de hacer las políticas públicas de protección social:
Hacer frente al escaso avance que se ha logrado en la ampliación de cobertura del seguro social. Esto se analiza con los nuevos datos de los países de la región sobre el alcance de los programas contributivos y no contributivos de apoyo de ingresos para la vejez, salud y protección por desempleo.
Reducir la fragmentación de los arreglos institucionales en el seguro social, el cual surge en parte debido al desarrollo especial de programas subsidiados lo cual provoca una distribución y adecuación de beneficios diferenciada entre los aseguradores y los grupos de población.
Cambio de la naturaleza opaca y a menudo regresiva, de financiación y de redistribución de seguridad social y la consiguiente falta de viabilidad financiera para muchos programas y sistemas.
Reforzar la orientación y los efectos de reducción de la pobreza de los programas de transferencia de ingresos, para aumentar su impacto en la acumulación de capital humano, mejorar su capacidad de respuesta a las crisis, y garantizar que se eviten efectos desalentadores del mercado de trabajo.
Fortalecimiento de los programas activos del mercado laboral de la región, mejorar la importancia de los programas de formación, y aumentar la eficiencia de la búsqueda de trabajo.
El informe también sostiene que los programas contributivos de seguridad social deben estar abiertos a todos los trabajadores, independientemente de su lugar de trabajo. Esto significa mantener un seguro obligatorio en el sector formal así como promover la inclusión de los trabajadores del sector informal en los programas de seguro social contributivo de manera opcional y con incentivos financieros e institucionales adecuados.
El informe del Banco Mundial fue presentado con la participación de 200 expertos en desarrollo y funcionarios gubernamentales procedentes de veinte países que se reunieron en Río de Janeiro para la Segunda Conferencia de Río de Janeiro sobre el Desarrollo Humano de 7 a 9 jun 2010. El tema de la conferencia de este año es Hacia una Protección Social Eficaz para Todos en América Latina y el Caribe: De los Derechosa la Realidad y fue escrito por Helena Ribe, Ian Walker y David Robalino.
Fuente: web Banco Mundial
ONU crea nueva entidad para empoderamiento de la mujer
La Asamblea General de la ONU votó hoy unánimemente por la creación de una nueva entidad para la igualdad de género y empoderamiento de la mujer, que tendrá el nombre “ONU Mujeres”.
La resolución que establece la nueva entidad es el resultado de años de negociaciones entre los Estados miembros de la ONU y los organismos mundiales que abogan por los derechos de la mujer.
La nueva entidad fusiona y refuerza las cuatro agencias de género existentes hasta ahora en el marco de las Naciones Unidas: la Oficina de la Asesora del Secretario General de Naciones Unidas para Cuestiones de Género, la División para el Avance de la Mujer, el Instituto de la ONU para investigación en capacitación en cuestiones de género (INSTRAW) y el Fondo de la ONU para la Mujer (UNIFEM).
El Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, acogió con beneplácito la medida y consideró que ONU Mujeres impulsará los trabajos de Naciones Unidas para la lograr la igualdad de género, ampliar las oportunidades y ponerle fin a la discriminación de la mujer en todo el mundo.
Ban afirmó que el empoderamiento de la mujer es una de sus prioridades, como lo es poner fin a la violencia hacia las mujeres y reducir la mortalidad materna.
ONU Mujeres empezará sus operaciones en enero de 2011 y apoyará, no sustituirá, los esfuerzos de las otras agencias del sistema de Naciones Unidas a favor de la mujer.
Las dos principales funciones de la nueva entidad serán respaldar a los órganos intergubernamentales para la formación de políticas y ayudar a los Estados miembros a implementarlas, otorgando apoyo técnico y financiero.
Además, ONU Mujeres formará alianzas con la sociedad civil y velará por el cumplimiento de los compromisos de género de Naciones Unidas dentro de la propia Organización.
Fuente: Centro Noticias ONU – 2/7/2010.
http://www.un.org/spanish/News/fullstorynews.asp?newsID=18693&criteria1=&criteria2=
La resolución que establece la nueva entidad es el resultado de años de negociaciones entre los Estados miembros de la ONU y los organismos mundiales que abogan por los derechos de la mujer.
La nueva entidad fusiona y refuerza las cuatro agencias de género existentes hasta ahora en el marco de las Naciones Unidas: la Oficina de la Asesora del Secretario General de Naciones Unidas para Cuestiones de Género, la División para el Avance de la Mujer, el Instituto de la ONU para investigación en capacitación en cuestiones de género (INSTRAW) y el Fondo de la ONU para la Mujer (UNIFEM).
El Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, acogió con beneplácito la medida y consideró que ONU Mujeres impulsará los trabajos de Naciones Unidas para la lograr la igualdad de género, ampliar las oportunidades y ponerle fin a la discriminación de la mujer en todo el mundo.
Ban afirmó que el empoderamiento de la mujer es una de sus prioridades, como lo es poner fin a la violencia hacia las mujeres y reducir la mortalidad materna.
ONU Mujeres empezará sus operaciones en enero de 2011 y apoyará, no sustituirá, los esfuerzos de las otras agencias del sistema de Naciones Unidas a favor de la mujer.
Las dos principales funciones de la nueva entidad serán respaldar a los órganos intergubernamentales para la formación de políticas y ayudar a los Estados miembros a implementarlas, otorgando apoyo técnico y financiero.
Además, ONU Mujeres formará alianzas con la sociedad civil y velará por el cumplimiento de los compromisos de género de Naciones Unidas dentro de la propia Organización.
Fuente: Centro Noticias ONU – 2/7/2010.
http://www.un.org/spanish/News/fullstorynews.asp?newsID=18693&criteria1=&criteria2=
Los médicos de familia alertan de que el maltrato en los mayores es un problema aún menos detectado que la violencia de género
SEMFYC - Sociedad Española de Medicina de Familia y Comunitaria
El maltrato por negligencia es el más frecuente, producido en un 49% de los casos, pero también se producen abusos psicológicos (30%), económicos (30%) y físicos (25%)
Los expertos aseguran que el maltrato en las personas mayores se observa en todas las clases sociales y en cualquier nivel socioeconómico y alertan de que este tipo de violencia es un problema aún menos detectado que el de género. En más de la mitad de los casos, los maltratadores son los hijos y en torno al 10% de las ocasiones están implicados los cónyuges. La cercanía y accesibilidad de los médicos de familia facilita la intervención sobre este problema. "Vemos en la consulta a paciente y cuidador, los hijos en la mayoría de los casos, y también los vemos en el domicilio. Desempeñamos un papel clave para prevenir el problema y para detectarlo a tiempo", afirma el doctor Juan Manuel Espinosa, coordinador del Grupo de Atención al Mayor de la Sociedad Española de Medicina de Familia y Comunitaria (SemFYC). Sociedad científica, que representa a más de 20.000 profesionales de atención primaria, y que desde mañana y hasta el próximo día 18 de junio celebra su 30 Congreso en la Feria de Valencia.
Un 5% de los ancianos españoles, es decir unos 300.000 mayores, sufre algún tipo de maltrato, que en la mayoría de los casos no denuncian por depender emocional o económicamente de su agresor. El progresivo envejecimiento de la población (más patología, más dependencia, más necesidades de cuidados,...) contribuirá a que este problema aumente aún más en los próximos años. El concepto de maltrato incluye el abuso físico (25% de los casos), psíquico (30%), sexual y económico (30%), aunque el más frecuente es el maltrato por negligencia (49%), es decir el provocado por fallos o por omisión en la provisión de cuidados que requiere el mayor. Por tanto, asegura el doctor Espinosa, "si como indican los estudios disponibles, hay un porcentaje importante de personas mayores que podrían estar sufriendo abusos o negligencias, eso significa que los médicos de familia tendremos en nuestro cupo un número significativo de pacientes con este problema, circunstancia que debemos tener muy en cuenta".
Mayor sensibilidad entre el colectivo médico
La sensibilización del colectivo médico es imprescindible. "Tenemos que tener en mente el problema para ser capaces de detectarlo y, por tanto, de reducir las tasas de infradiagnóstico que se producen en los ancianos. Si no hay lesiones evidentes, los mayores difícilmente van a expresar este problema", señala el doctor Espinosa.
Para evitar una situación de maltrato antes de que se produzca, es preciso conocer los factores de riesgo que presentan tanto el potencial maltratador como el futuro maltratado. En el caso de la persona mayor, las posibilidades de sufrir malos tratos aumentan a medida que empeora su deterioro físico y psíquico. Otros factores importantes son, según el doctor Espinosa, los antecedentes familiares. "En familias donde madres o padres han sido maltratadores, con más frecuencia ellos mismos van a recibir posteriormente abusos. Por otra parte, el aislamiento social, relacionarse sólo y exclusivamente con el cuidador, también eleva el riesgo de sufrir maltrato".
Desde el punto de vista psicológico, se especifican tres tipos de maltratadores: los hostiles, porque han sido maltratados previamente por el anciano que ahora cuidan; los autoritarios, que son intransigentes con las incapacidades de la persona mayor; y los dependientes económicamente del anciano.
Signos de alerta
En los casos de negligencias, el signo más frecuente es el descuido, la falta de aseo (sobre todo en contraste con el cuidador o su entorno), desnutrición, ropa inadecuada, etc. En el maltrato físico, los profesionales deben sospechar de las contusiones en las muñecas y hombros, de hematomas periabdominales, quemaduras, e incluso caídas de repetición y fracturas múltiples. Cuando el abuso es de carácter psicológico, los mayores manifiestan sus miedos y temores con confusión, llanto injustificado o en forma de depresiones que no acaban de serlo. "A veces, acudimos al domicilio y observamos una vigilancia y cuidado extremos por parte del cuidador, demasiado pendiente de todo, y al mismo tiempo podemos descifrar en la mirada del anciano una petición de ayuda".
A medio y largo plazo, el perfil de cuidador está cambiando y cambiará. La diversidad en los modelos familiares y la incorporación de la mujer al mundo laboral ha supuesto una disminución de los cuidadores informales, papel tradicionalmente asumido por las mujeres de la familia. Cada vez habrá más cuidados formales a cargo de instituciones o profesionales contratados. Según el doctor Espinosa, si hay un apoyo formal, es más difícil que el cuidador acabe convertido en un maltratador. "Los cuidadores que dedican las veinticuatro horas del día a atender a estos pacientes, que no tienen relaciones sociales ni desarrollo laboral posible, son los que tienen más riesgo, en un momento dado, de caer en el abuso de drogas y ansiolíticos y acabar maltratando a la persona que precisamente más quieren y a la que están dedicando su vida".
Diferente a la violencia de género
El doctor Espinosa asegura que el maltrato en el anciano no tiene nada que ver con el maltrato de género. De hecho, insiste, el abuso al mayor lo realiza casi siempre una mujer y sucede fundamentalmente porque hay un cansancio por parte del cuidador. "Por eso, cuantas más ayudas reciba el cuidador, menos posibilidades de que se produzca el maltrato".
Fuente: SEMFYC – 11/6/2010
Red Latinoamericana de Gerontologia Chile
El maltrato por negligencia es el más frecuente, producido en un 49% de los casos, pero también se producen abusos psicológicos (30%), económicos (30%) y físicos (25%)
Los expertos aseguran que el maltrato en las personas mayores se observa en todas las clases sociales y en cualquier nivel socioeconómico y alertan de que este tipo de violencia es un problema aún menos detectado que el de género. En más de la mitad de los casos, los maltratadores son los hijos y en torno al 10% de las ocasiones están implicados los cónyuges. La cercanía y accesibilidad de los médicos de familia facilita la intervención sobre este problema. "Vemos en la consulta a paciente y cuidador, los hijos en la mayoría de los casos, y también los vemos en el domicilio. Desempeñamos un papel clave para prevenir el problema y para detectarlo a tiempo", afirma el doctor Juan Manuel Espinosa, coordinador del Grupo de Atención al Mayor de la Sociedad Española de Medicina de Familia y Comunitaria (SemFYC). Sociedad científica, que representa a más de 20.000 profesionales de atención primaria, y que desde mañana y hasta el próximo día 18 de junio celebra su 30 Congreso en la Feria de Valencia.
Un 5% de los ancianos españoles, es decir unos 300.000 mayores, sufre algún tipo de maltrato, que en la mayoría de los casos no denuncian por depender emocional o económicamente de su agresor. El progresivo envejecimiento de la población (más patología, más dependencia, más necesidades de cuidados,...) contribuirá a que este problema aumente aún más en los próximos años. El concepto de maltrato incluye el abuso físico (25% de los casos), psíquico (30%), sexual y económico (30%), aunque el más frecuente es el maltrato por negligencia (49%), es decir el provocado por fallos o por omisión en la provisión de cuidados que requiere el mayor. Por tanto, asegura el doctor Espinosa, "si como indican los estudios disponibles, hay un porcentaje importante de personas mayores que podrían estar sufriendo abusos o negligencias, eso significa que los médicos de familia tendremos en nuestro cupo un número significativo de pacientes con este problema, circunstancia que debemos tener muy en cuenta".
Mayor sensibilidad entre el colectivo médico
La sensibilización del colectivo médico es imprescindible. "Tenemos que tener en mente el problema para ser capaces de detectarlo y, por tanto, de reducir las tasas de infradiagnóstico que se producen en los ancianos. Si no hay lesiones evidentes, los mayores difícilmente van a expresar este problema", señala el doctor Espinosa.
Para evitar una situación de maltrato antes de que se produzca, es preciso conocer los factores de riesgo que presentan tanto el potencial maltratador como el futuro maltratado. En el caso de la persona mayor, las posibilidades de sufrir malos tratos aumentan a medida que empeora su deterioro físico y psíquico. Otros factores importantes son, según el doctor Espinosa, los antecedentes familiares. "En familias donde madres o padres han sido maltratadores, con más frecuencia ellos mismos van a recibir posteriormente abusos. Por otra parte, el aislamiento social, relacionarse sólo y exclusivamente con el cuidador, también eleva el riesgo de sufrir maltrato".
Desde el punto de vista psicológico, se especifican tres tipos de maltratadores: los hostiles, porque han sido maltratados previamente por el anciano que ahora cuidan; los autoritarios, que son intransigentes con las incapacidades de la persona mayor; y los dependientes económicamente del anciano.
Signos de alerta
En los casos de negligencias, el signo más frecuente es el descuido, la falta de aseo (sobre todo en contraste con el cuidador o su entorno), desnutrición, ropa inadecuada, etc. En el maltrato físico, los profesionales deben sospechar de las contusiones en las muñecas y hombros, de hematomas periabdominales, quemaduras, e incluso caídas de repetición y fracturas múltiples. Cuando el abuso es de carácter psicológico, los mayores manifiestan sus miedos y temores con confusión, llanto injustificado o en forma de depresiones que no acaban de serlo. "A veces, acudimos al domicilio y observamos una vigilancia y cuidado extremos por parte del cuidador, demasiado pendiente de todo, y al mismo tiempo podemos descifrar en la mirada del anciano una petición de ayuda".
A medio y largo plazo, el perfil de cuidador está cambiando y cambiará. La diversidad en los modelos familiares y la incorporación de la mujer al mundo laboral ha supuesto una disminución de los cuidadores informales, papel tradicionalmente asumido por las mujeres de la familia. Cada vez habrá más cuidados formales a cargo de instituciones o profesionales contratados. Según el doctor Espinosa, si hay un apoyo formal, es más difícil que el cuidador acabe convertido en un maltratador. "Los cuidadores que dedican las veinticuatro horas del día a atender a estos pacientes, que no tienen relaciones sociales ni desarrollo laboral posible, son los que tienen más riesgo, en un momento dado, de caer en el abuso de drogas y ansiolíticos y acabar maltratando a la persona que precisamente más quieren y a la que están dedicando su vida".
Diferente a la violencia de género
El doctor Espinosa asegura que el maltrato en el anciano no tiene nada que ver con el maltrato de género. De hecho, insiste, el abuso al mayor lo realiza casi siempre una mujer y sucede fundamentalmente porque hay un cansancio por parte del cuidador. "Por eso, cuantas más ayudas reciba el cuidador, menos posibilidades de que se produzca el maltrato".
Fuente: SEMFYC – 11/6/2010
Red Latinoamericana de Gerontologia Chile
Nicaragua. Adultos mayores marchan para exigir pensiones
Fuente: l Nuevo Diario (Nicaragua) 1/5/2010.
http://www.elnuevodiario.com.ni/politica/73449
Viernes, 07 de Mayo de 2010
Recortes de prensa
Decenas de ancianos, agrupados en la Asociación Nacional del Adulto Mayor, marcharon ayer desde la entrada de la colonia Primero de Mayo hasta el colegio de villa Venezuela para exigir al presidente Daniel Ortega que les pague una pensión.
“Exigimos la pensión por vejez reducida; sólo porque tenemos 250 cotizaciones, no nos quieren dar nuestra pensión” aseveró Alberto Espinoza, uno de los manifestantes.
Los protestantes reclamaron al mandatario que no los haya tomado en cuenta en el discurso del viernes por la noche, en el que anunció bonos a maestros, policías, soldados y empleados públicos en ocasión del Día Internacional de los Trabajadores.
Los afectados expresaron que no cesarán la lucha hasta que les den respuesta positiva. Desde hace dos años comenzaron esta batalla por el cumplimiento de una pensión por vejez reducida y hasta la fecha los quejosos no han recibido respuesta por parte del Gobierno.
La mayor parte de estos ancianos no están jubilados. Ellos afirmaron que en las empresas no les dan empleo por su edad. “¿Qué podemos hacer si no hay trabajo?; llegamos a tocar puertas, pero nos la cierran… Presidente ¿Dónde está la solidaridad?” gritaban los quejosos.
Entre los manifestantes, son al menos 20 los que aseguraron que cumplieron con las 750 cotizaciones que exige el INSS al asegurado. Lo que les llama la atención es que en la aseguradora no reportan la cantidad exacta de las cuotas que deducían cada día de su pago.
Durante el gobierno de la presidenta Violeta Barrios de Chamorro derogaron el artículo número 49 de la Ley de Seguridad Social, el cual otorgaba el derecho a recibir los beneficios de pensionado a todos los adultos mayores, aún y cuando estos no hubieran cotizado las 750 semanas reglamentarias.
Esta decisión ha afectado durante los últimos 15 años a miles de trabajadores que al cumplir la edad de jubilación se han visto en total desamparo, y sin acceso a los más mínimos derechos que sus años de trabajo les otorgan.
“Le exigimos al mandatario que nos cumpla con nuestras prestaciones… nos hemos matado trabajando durante muchos años y no es justo que nos estén mandando siempre de un lado para otro y no nos den solución”, señalaban.
“Yo vengo cotizando desde antes del terremoto (de 1972). Nunca he recibido nada de parte del Estado. No tengo acceso a salud, ni a pensión, ni a ningún otro beneficio del Seguro Social. Entonces ¿Dónde está mi dinero?, ¿Dónde están todos los años que trabajé?”, demandó el señor Juan Castro, quien al momento de su jubilación ya había realizado 450 cotizaciones.
http://www.elnuevodiario.com.ni/politica/73449
Viernes, 07 de Mayo de 2010
Recortes de prensa
Decenas de ancianos, agrupados en la Asociación Nacional del Adulto Mayor, marcharon ayer desde la entrada de la colonia Primero de Mayo hasta el colegio de villa Venezuela para exigir al presidente Daniel Ortega que les pague una pensión.
“Exigimos la pensión por vejez reducida; sólo porque tenemos 250 cotizaciones, no nos quieren dar nuestra pensión” aseveró Alberto Espinoza, uno de los manifestantes.
Los protestantes reclamaron al mandatario que no los haya tomado en cuenta en el discurso del viernes por la noche, en el que anunció bonos a maestros, policías, soldados y empleados públicos en ocasión del Día Internacional de los Trabajadores.
Los afectados expresaron que no cesarán la lucha hasta que les den respuesta positiva. Desde hace dos años comenzaron esta batalla por el cumplimiento de una pensión por vejez reducida y hasta la fecha los quejosos no han recibido respuesta por parte del Gobierno.
La mayor parte de estos ancianos no están jubilados. Ellos afirmaron que en las empresas no les dan empleo por su edad. “¿Qué podemos hacer si no hay trabajo?; llegamos a tocar puertas, pero nos la cierran… Presidente ¿Dónde está la solidaridad?” gritaban los quejosos.
Entre los manifestantes, son al menos 20 los que aseguraron que cumplieron con las 750 cotizaciones que exige el INSS al asegurado. Lo que les llama la atención es que en la aseguradora no reportan la cantidad exacta de las cuotas que deducían cada día de su pago.
Durante el gobierno de la presidenta Violeta Barrios de Chamorro derogaron el artículo número 49 de la Ley de Seguridad Social, el cual otorgaba el derecho a recibir los beneficios de pensionado a todos los adultos mayores, aún y cuando estos no hubieran cotizado las 750 semanas reglamentarias.
Esta decisión ha afectado durante los últimos 15 años a miles de trabajadores que al cumplir la edad de jubilación se han visto en total desamparo, y sin acceso a los más mínimos derechos que sus años de trabajo les otorgan.
“Le exigimos al mandatario que nos cumpla con nuestras prestaciones… nos hemos matado trabajando durante muchos años y no es justo que nos estén mandando siempre de un lado para otro y no nos den solución”, señalaban.
“Yo vengo cotizando desde antes del terremoto (de 1972). Nunca he recibido nada de parte del Estado. No tengo acceso a salud, ni a pensión, ni a ningún otro beneficio del Seguro Social. Entonces ¿Dónde está mi dinero?, ¿Dónde están todos los años que trabajé?”, demandó el señor Juan Castro, quien al momento de su jubilación ya había realizado 450 cotizaciones.
TSJ aclara puntos difusos sobre nulidad del artículo 23 de la Ley del Estatuto
miércoles, 07 de julio de 2010
Hugo Medina, presidente de Ajupeve presentó una sentencia de aclaratoria del Tribunal Supremo de Justicia sobre el dictaminen emanado por ésta realizado el pasado 29 de julio del 2009 sobre la derogatoria del artículo 23 del reglamento de la Ley Orgánica del Estatuto del régimen de jubilaciones, disposición que negaba la extensión de la pensión de sobrevivientes a los herederos de un pensionado fallecido por una enfermedad ocupacional.
Según Medina, la aclaratoria realizada por el magistrado Emiro García Rosa, fue realizada sobre la petición interpuesta por su persona, específicamente en los dos primeros puntos realizado en la solicitud, de acuerdo a la amplitud de la nulidad y el efecto que tendría de acuerdo al espacio de tiempo de aplicación de este artículo.
Indicó que la nulidad abarca a todo el afectado por los efectos legales de artículo derogado sin importar si estuvieron adherido a la solicitud de nulidad realizada por Ajupeve, además que los efectos de la nulidad son “Ex tunc”, es decir, “desde entonces”, dado a que dicho artículo nunca debió existir dentro del mencionado reglamento y que genera una retroactividad a cualquier reclamo que se ejerza en restitución de una pensión de sobreviviente.
En ese sentido, indicó que dicha sentencia es una nueva victoria jurídica de Ajupeve y del movimiento de pensionados y jubilados venezolano, dado a que mantiene la justicia social con los sobrevivientes que habían sido excluido del beneficio de una pensión por efectos del artículo anulado por el TSJ.
Asimismo expresó que en el día de hoy se estará realizando una asamblea en la sede de Ajupeve en el club Sutralum, donde se estará explicando en detalle del alcance de la sentencia de aclaratoria emitida por el TSJ. “ La prioridad es que todos conozcan de los efectos de las sentencias que restituyen la pensión de sobreviviente al persona que eran excluido sin ninguna razón social”.
Hugo Medina, presidente de Ajupeve presentó una sentencia de aclaratoria del Tribunal Supremo de Justicia sobre el dictaminen emanado por ésta realizado el pasado 29 de julio del 2009 sobre la derogatoria del artículo 23 del reglamento de la Ley Orgánica del Estatuto del régimen de jubilaciones, disposición que negaba la extensión de la pensión de sobrevivientes a los herederos de un pensionado fallecido por una enfermedad ocupacional.
Según Medina, la aclaratoria realizada por el magistrado Emiro García Rosa, fue realizada sobre la petición interpuesta por su persona, específicamente en los dos primeros puntos realizado en la solicitud, de acuerdo a la amplitud de la nulidad y el efecto que tendría de acuerdo al espacio de tiempo de aplicación de este artículo.
Indicó que la nulidad abarca a todo el afectado por los efectos legales de artículo derogado sin importar si estuvieron adherido a la solicitud de nulidad realizada por Ajupeve, además que los efectos de la nulidad son “Ex tunc”, es decir, “desde entonces”, dado a que dicho artículo nunca debió existir dentro del mencionado reglamento y que genera una retroactividad a cualquier reclamo que se ejerza en restitución de una pensión de sobreviviente.
En ese sentido, indicó que dicha sentencia es una nueva victoria jurídica de Ajupeve y del movimiento de pensionados y jubilados venezolano, dado a que mantiene la justicia social con los sobrevivientes que habían sido excluido del beneficio de una pensión por efectos del artículo anulado por el TSJ.
Asimismo expresó que en el día de hoy se estará realizando una asamblea en la sede de Ajupeve en el club Sutralum, donde se estará explicando en detalle del alcance de la sentencia de aclaratoria emitida por el TSJ. “ La prioridad es que todos conozcan de los efectos de las sentencias que restituyen la pensión de sobreviviente al persona que eran excluido sin ninguna razón social”.
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